1月29日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyenová）公布了“竞争力指南针（Kompas konkurenceschopnosti）”行动计划。该计划旨在扭转欧盟在竞争力方面相较于美国和中国的落后局面，重点关注创新、脱碳和安全。冯德莱恩表示，关键在于减少企业的行政和监管负担，并减少欧盟单一市场的障碍。
该计划将为欧盟委员会未来五年的工作提供清晰的战略框架。冯德莱恩表示：“欧洲具备在竞争中获胜的所有条件，但我们必须解决自身的弱点，方能重拾竞争力。‘竞争力指南针’计划将德拉吉报告中的良好建议转化为行动路线图。现在我们有了计划和政治意愿。速度和团结至关重要，世界不会等待我们。所有成员国对此已达成共识，接下来我们需要将这一共识转化为行动。”
然而，冯德莱恩在新闻发布会上强调，这一行动计划虽然包含了企业监管减负措施，但并不意味着放弃环保承诺。“我愿明确表示，欧盟仍将坚定不移地推进《绿色协议》目标。”
意大利前总理、前欧洲央行行长马里奥·德拉吉（Mario Draghi）在去年9月发布的报告中建议，欧盟应加强工业政策协调、加快决策流程，并进行大规模投资。
根据欧盟委员会的说法，德拉吉的报告指出了需要采取措施以增强竞争力的三个方面：即创新、脱碳和安全。首先必须弥补创新差距。“欧盟必须重新启动其创新引擎，创造有利于年轻创新初创企业的环境，在基于深度技术的高增长领域培育工业领导力，并促进成熟企业和中小企业之间的技术传播。”
另一个目标是制定实现脱碳和增强竞争力的共同路线图，在这一领域，欧委会希望主要致力于降低能源价格。第三个重点领域是增强欧盟的经济韧性和安全性。“欧盟目前拥有全球最大且增长最快的贸易协议网络，涵盖76个国家，占欧盟贸易总额的近一半。为了进一步丰富和强化我们的供应链，指南针计划提出了一系列新的清洁贸易和投资伙伴关系，有助于确保全球范围内的原材料、清洁能源、可持续交通燃料和清洁技术供应。”
欧盟委员会指出，这三个支柱还辅以五个横向要素，这些要素对提高竞争力至关重要。首先是简化，即“大幅减少监管和行政负担”。“指南针计划设定的目标是将大企业的行政负担减少25%，并将中小企业的行政负担减少35%。”另一个关键要素是减少单一市场的障碍。此外，还需要关注融资竞争力、支持技能培训和高质量就业，以及加强欧盟层面和国家层面的政策协调。
冯德莱恩在布鲁塞尔举行的记者招待会上表示：“关键是速度和团结。”欧委会副主席斯特凡·塞居内（Stéphane Séjourné）总结道：“还有简化、投资和提速。”塞居内是冯德莱恩的左膀右臂并参与了“竞争力指南针”计划的制定。
德国新闻社（DPA）指出，在上一届欧委会任期内，冯德莱恩的核心政策是《欧洲绿色协议》（Green Deal），主要关注气候保护措施，而新一届欧委会的重点有所转变。欧洲人民党（EPP）代表（冯德莱恩属于该党派）要求减少不断增加的企业法规。因此，欧委会现在更加关注减少监管、促进经济、推动创新和增长。预计欧委会将于今年2月底出台首批针对各行业的具体方案，届时其将提出《清洁工业协议》（Clean Industrial Deal）和《可负担能源行动计划》（Affordable Energy Action Plan）。
捷克工业与贸易协会代表对欧委会就德拉吉报告所做出的回应表示欢迎，认为这份报告未被遗忘。协会主席扬·拉法伊（Jan Rafaj）指出：“不幸的是，报告的实施方案并不完善。虽然报告提出了一些立法简化措施，但远远不够。”副主席米莱娜·亚布尔科娃（Milena Jabůrková）补充称：“本来我们期待他们宣布停止执行新的监管措施，但这在计划中并未提及。”
参考资料：
https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/ek-predstavila-plan-jak-zvratit-zaostavani-za-usa-a-cinou/2626971
https://www.ceskenoviny.cz/zpravy/eu-musi-prestat-regulovat-aby-evropa-mohla-opet-rust-mini-rafaj/2626899
