捷克的社会经济发展呈现出不同趋势。虽有诸多成就，捷克的经济地位仍处于全球边缘位置，还存在许多社会问题。本文借助捷克统计局（Czech Statistical Office）和欧盟统计局（Eurostat）的最新数据，分析捷克社会与经济特征，重点关注**和人口老龄化及它们对劳动力市场和国家经济前景影响、住房问题、贫困风险。
捷克社会正经历着一个充满矛盾的时期，经济停滞的趋势、长期风险的上升与新的机遇交织在一起。一些指标显示捷克正靠近西欧的生活水平或购买力平价，但捷克的经济地位在全球经济体系中仍处在相对边缘位置。捷克虽拥有完善的福利国家制度，社会中仍有大量人群面临贫困威胁。近年来，生活水平普遍下降的同时，某些经济领域，包括军工业和半导体行业，却呈现上升趋势。
捷克统计局12月发布的《统计年鉴》展示了上述矛盾的发展情况。数据显示，捷克人口数已达新高，徘徊在1100万。人口增长本应对国家经济产生积极影响，但实际情况并非如此，因为增长主要来自**。2005年后，**数量基本在22,000到78,000人之间波动，只有三个年份例外——2007年为104,445人，2022年为349,548人，2023年为141,263人。离开捷克的人数一般远低于进入人数（2013年除外），捷克人口从2005年到2023年增加了966,745人。数据显示，捷克正变得越来越多元化，外籍人士在总人口中的比例迅速上升。大多数**来自文化相似的国家，尚未导致社会冲突。捷克并非非洲或中东**的主要目的地，因为与德法等国家相比，捷克社会经济条件较差，且捷克大部分民众不支持西欧典型的多元文化政策。
相对较低的经济吸引力和潜力能够解释来自欧盟的**人数远低于非欧盟国家（分别为21.52%和78.48%）。截至2023年底，捷克共有外籍人士1,063,225人，占总人口的9.75%。2010年，这一数字为426,423人，占总人口4.06%。在不到15年的时间里，外国人比例从4.06%增长至9.75%。乌克兰人是最大的**群体，特别是俄乌冲突以来，乌克兰**数量激增。目前，乌克兰人占所有外国人总数的53.98%，其次是斯洛伐克人（11.21%）、越南人（6.37%）、俄罗斯人（3.84%）和罗马尼亚人（1.93%）。
除**人数增加外，老年人（65岁及以上）比例也迅速增长，占总人口20.5%，2010年为15.5%。这一现象不仅与人口老龄化趋势有关，还因人均寿命提高而加剧。2000年男性的预期寿命为71.6岁，到2023年已增至76.9岁，女性的预期寿命则从78.4岁提高到82.8岁。尽管0-14岁年龄段的人口数也有所增加，但增幅较小（2023年为15.9%，而2010年为14.4%）。尽管生活水平提高，但总生育率从2010年的1.49%下降到2023年的1.45%。出生人数从1993年的121,025人下降至2023年的91,149人，继2005—2022年每年出生人数超过10万人后，这个数字又回到21世纪初的水平。
此外，婚生子的数量越来越少，这反映了作为社会稳定与秩序基础的社会制度——婚姻的弱化。此外，女性倾向于推迟生育，女性生育平均年龄也在上升，已超过30岁（2023年为30.4岁，2010年为29.6岁）。值得庆幸的是，堕胎数量持续减少。上世纪90年代初，年堕胎数曾远超10万，而2020年以来均低于3万。
上述人口发展带来了深远影响。**可能成为解决长期劳动力短缺问题的途径之一。捷克的失业率在欧盟国家中处于最低行列，2023年11月，捷克的失业率在所有成员国中最低，为3.9%。2017年以来，捷克的失业率几乎没有变化。长期统计数据显示，捷克失业率大体上与欧盟的趋势一致，但始终低于欧盟的整体水平。这样看来，外来劳动力的涌入有积极影响。然而，**学历通常不高，往往只能从事没有附加值的工作。
因此，这种类型的**可能成为捷克经济转型和向新发展模式过渡的障碍。新模式力图摆脱捷克在国际分工中的边缘地位。捷克的后社会主义模式依赖工业生产、廉价劳动力以及从俄罗斯大量进口的低价能源和原材料。然而，这些支柱已经受到威胁，传统工业部门面临绿色转型压力、工资水平上升（劳动力市场过热导致的需求进一步增长），以及能源价格暴涨（不仅与俄乌冲突相关，还与欧盟的争议经济政策密切相关）。换句话说，捷克经济已无法与低工资水平国家竞争，但也尚未发展到与高技术水平国家（如德国）竞争的程度。
人口负增长导致领取养老金的人数大幅增加，对国家养老金制度和整体经济造成了巨大压力。目前的养老金制度无法长期持续，且赤字持续扩大。政府曾承诺的养老金改革至今未能实施。2023年12月，议会批准地对现行制度调整也仅为小幅调整。退休年龄将逐步提高，1989年及以后出生的人群退休年龄将达到67岁。2026-2035年，养老金的增幅将下降，但仍保持增长。这些措施有助于改善财务平衡，但并未从根本上解决现有问题。
面对人口老龄化问题，捷克亟需为年轻家庭提供更大支持来**出生率，并制定前瞻性政策为年轻人创造有吸引力的社会经济条件，如可行的住房模式。捷克住房的可获得性和质量在欧盟中排名倒数，在28个成员国中排第23位，比2023年下降1位。捷克人需要花13年的收入才能购买一套普通公寓。除公寓和住宅价格快速上涨以及新建住房供应不足外，住房相关的费用也急剧增加，这导致约160万人在住房问题上面临困难。一项社会学调查显示，大约22%的捷克家庭（约250万人）难以支付与住房相关的费用，大城市情况尤为严重。在布拉格或布尔诺，居民高达60%的收入用于支付租金。房贷甚至更高，每月偿还贷款约占平均工资的90%。事实证明，一份工作并不一定足以覆盖基本开支，越来越多的人被迫去住旅舍。许多人不得不减少取暖或吃肉的基本需求。在2023年，约有80万人面临这种困境。
捷克的贫困风险属于欧洲较好的国家，社会状况整体稳定，但近年来生活水平大幅下降，面临贫困威胁或生活在贫困边缘的人数已不容忽视。一些特定社会群体，如有子女的家庭、单亲家庭、寡妇和残疾人，情况更为严重。捷克统计局12月的数据显示，2023年低于贫困风险阈值的人数为1,020,600人（占9.8%），与十年前的1,006,200人（占9.7%）相比变化不大。这表明政府和国家当局未能有效解决现有的社会问题。下图展示了2014-2023年贫困风险阈值以下的人数比例及相应的阈值水平（捷克克朗）。
欧盟统计局的数据显示，捷克是2023年唯一一个贫困风险率低于10%的成员国。整个欧盟的贫困风险率为16.2%，而爱沙尼亚和拉脱维亚都达到了22.5%。在维谢格拉德集团（V4）中，捷克的情况最佳，匈牙利、波兰和斯洛伐克的贫困风险率分别为13.1%、14.0%和14.3%。
捷克人均GDP（以PPS计算）比十年前更接近欧盟平均水平（PPS消除了国家间价格水平差异，可以对各国GDP进行比较）。捷克比其他V4国家表现得更好，但波兰和匈牙利的进步更明显。捷克的人均GDP较2013年有所上升，但比三年前低，2020-2023年下降明显，而V4其他国家则处于停滞状态。捷克虽与斯洛文尼亚一起拥有中东欧地区最高的人均GDP（以PPS计算），但增速远远落后于其他国家，尤其是克罗地亚、斯洛文尼亚、波兰和匈牙利。因此，可以预见，捷克不会是第一个达到欧盟平均水平的国家，甚至可能会被波兰赶超。
下表提供了该参数的数据对比，包括 V4 国家、奥地利和德国（捷克学习的典范）、卢森堡（欧盟国家中该领域的领导者）以及克罗地亚和斯洛文尼亚（过去十年中取得进步最大的国家），（欧盟=100）。该表显示了上述趋势及西方领先经济体的相对衰弱。
捷克人均GDP（以PPS计算）的下降与经济停滞和GDP增长不足有关。2020-2023年，捷克GDP同比增长1.4%，即每年增长0.35%。而欧盟的累计增长为4.6%，每年增长1.15%。2024年前期的数据较为乐观，前三个季度平均年增速0.7%，但大多数经济学家依然持怀疑态度，认为经济复苏面临结构性障碍，如缺乏竞争力。捷克需要提高劳动生产率、长期保持较高的投资水平、加大城市化和基础设施投资、提高服务业生产率，并进一步加强国内工业在国际贸易中的参与。
经济升级的前提之一是创新和高效的研发支持体系。然而，尽管捷克在研发投入上有所增长，仍一直低于欧盟平均水平。2023年，欧盟整体研发支出占GDP的2.25%，相比2013年的2.08%有所增加，而捷克的比例为1.83%，甚至低于十年前的1.87%。在V4国家中，捷克的研发支出最高（匈牙利为1.39%，波兰为1.56%，斯洛伐克仅为1.04%），波兰则从十年前的0.88%增加到1.56%。V4国家均与欧盟领先创新国家有较大差距，例如瑞典（3.57%）、比利时（3.32%）和奥地利（3.29%）。但总体上看，整个欧盟都面临研发支持不足的问题，相比全球创新经济体，包括韩国（4.85%）、美国（3.59%）、日本（3.41%）和中国（不包括香港为2.56%），仍有差距 。
现任政府意识到这些问题，于2024年10月批准了新经济战略。战略希望通过提升竞争力和提高附加值，实现可持续的经济增长，到2040年使捷克成为欧盟人均GDP（以PPS计算）排名前十的国家。文件定义了四个战略领域：（i）人力资本、生产力和附加值，（ii）战略基础设施，（iii）具有附加值的工业化，以及（iv）资金支持。在上述领域里确定以下11项优先任务： (1) 支持创业的现代化优质教育；(2) 高效、灵活、激励的劳动力市场；(3) 通过提倡健康的生活方式，提高社会韧性；(4) 支持创新，研发与企业密切合作；(5) 为个人和企业提供方便客户、高效的国家行政管理；(6) 在不损害经济竞争力和绩效的前提下，发展清洁能源和绿色经济； (7) 根据全面的基础设施投资计划，建设关键基础设施；(8) 经济安全和关键基础设施保护；(9) 负责任和可持续地管理国家和公共财政；(10) 促进与志同道合伙伴国家的全球合作，加强在欧盟和北约的影响力，特别是在经济、国防和安全政策方面；以及 (11) 发展资本市场和金融基础设施，以推动私人经济和促进投资。具体政策能否落实仍未可知，专家和商界也都指出该战略存在严重缺陷。
2024年，捷克政府批准了多项战略文件，如《经济战略》和《国家半导体战略》。这些文件有助于改善实施具体政策和措施的规范框架，并制定了相关指导方针。然而，执政联盟的实际决策往往与政府党派通过的战略和政治优先事项相矛盾。根据12月通过的2025年国家预算法案，如果考虑通胀因素，2025年教育和研发支出将低于2024年。同样，税收负担和政府债务也将继续增加。同时，捷克已不再符合马斯特里赫特条约的标准，削弱了未来改用欧元的可能性。因此，政府社会经济政策的结果充满未知。
